为充分发挥信用机制，促进优化营商环境和法治政府建设，云安区卫生监督所全力推动信用监管机制，通过“监管-教育-处罚-公示-修复”流程，依法开展职业病危害用人单位监督检查，规范被监管对象职业卫生管理，助力优化营商环境。
走好“监管”先手棋。充分运用“云安区职业卫生综合监管平台”，打好线上线下监督执法组合拳。云安区卫生监督所对我区甲、乙、丙三类职业危害风险级别不同的用人单位实施差异化监督检查，对风险级别高的丙类企业开展重点监督，对风险级别低的甲类企业基本实行非现场执法。自2022年起，云安卫监通过线上线下相结合的新型监管机制，共检查用人单位233家次，及时发现各类职业病危害风险预警，线上下达整改指令161次，现场发出监督意见书155份，积极压实用人单位职业病防护主体责任。
走好“教育”关键棋。以普法教育、指导整改为主要方式，卫生监督执法人员就监督检查发现的存在问题及风险隐患提出整改意见，积极提升用人单位责任意识和职业卫生管理水平。同时，依据《广东省卫生健康委关于印发<广东省卫生健康系统减免责清单（第一批）>的通知》，对符合减免责情形的企业积极用好包容审慎监管机制。2023年，对1家未建立和健全职业卫生管理制度和操作规程的用人单位，经现场教育、回访检查确认完成整改后，由原来需给予警告及罚款的处罚最终予以免处罚，在政策及法律法规支撑下为企业纾困解忧，引导企业主动守法。
走好“处罚”必要棋。对存在较重违法行为或逾期不整改的用人单位，严格依法依规作出行政处罚，今年共作出处罚3宗。2023年3月该所召开云安区职业卫生典型案例警示教育会议，通报我区近年来典型案例，以“身边案”警示教育“身边人”，进一步提高企业学法、知法、守法的意识，编制并发放《职业卫生典型警示案例汇编》200余份。
走好“公示”警醒棋。根据“双公示”要求，行政处罚信息应及时向社会公开，接受社会监督，并与社会信用体系建设挂钩，同步纳入信用监管不良信息或失信信息。云安卫监将职业卫生行政处罚信息在“广东省行政执法信息公示平台”“信用中国”“信用云浮”官方网站进行限期公示，处罚信息公示率100%，纳入信用监管信息10条，其中不良信息6条、失信信息4条，达到社会监督、联合惩戒的治理目标。
走好“修复”服务棋。被监管对象受到行政处罚后，社会信用将产生不良信息或失信信息记录，营商行为受到信用限制。针对被处罚主体对信用修复政策、程序不熟悉，未能及时开展信用修复工作的实际情况，云安卫监实行职业卫生行政处罚“一处罚一告知”，执法人员在送达行政处罚决定书的同时，向行政处罚相对人送达信用修复告知书，面对面告知最短公示期、信用修复条件和所需材料等内容，推动信用修复服务前移，实现“处罚即告知、期满即修复”。对于符合信用修复条件并提出修复申请的失信主体，该所执法人员主动帮助其完善修复材料，做到“应修尽修”。自该项制度推行以来，已成功为3家用人单位完成信用修复，消除了企业在营商过程中遇到的信用限制。
下一步，云安卫监将继续把监督执法和服务管理有机结合，充分运用信用监管机制，积极推动信用修复工作，帮助失信主体重塑信用，让被处罚对象既感受到执法有力度，又感受到服务有温度，并在日常监管中进一步探索差异化和柔性监管，建立包容审慎的信用监管机制，让市场经营主体信用意识得到普遍提升，为优化营商环境贡献卫生监督力量。
